4 августа прошел круглый стол на тему «Россия – Абхазия: приоритеты скоординированной политики в Черноморско-Кавказском регионе».

4 августа 2016 г. в г. Сухум, Республика Абхазия, прошел Круглый Стол «Россия – Абхазия: приоритеты скоординированной политики в Черноморско-Кавказском регионе», организованный Международным Фондом Апсны и Абхазским Агентством Черноморско-Кавказского Развития.

В работе Круглого Стола приняли участие российские и абхазские эксперты, представители законодательной и исполнительной власти Абхазии, СМИ.

Основной акцент в работе Круглого Стола был сделан на практической имплементации статьи 4 Договора о союзничестве и стратегическом партнерстве между РФ и РА (2014 г.), в которой, в частности,  говорится, что Россия будет содействовать дельнейшему международному признанию Абхазии и вступлению ее в международные организации, в том числе, созданные по инициативе России, а также Меморандума о механизмах реализации скоординированной внешней политики РФ и РА (2015 ). Кроме того, обсуждался и широкий геополитический контекст вокруг России и Абхазии на современном этапе.

С приветственным словом выступили Генеральный Директор Абхазского Агентства Черноморско-Кавказского Развития Лейла Тания и от имени Президента Фонда Апсны Сонера Гогуа - вице-президент Максим Гвинджия.

С первым докладом выступил Кобахия Беслан, советник Президента Всемирного Конгресса Абхазо-Абазинского народа. Его доклад: «Абхазия в современном мире», касался внутренних и внешних аспектов, стабильности государства и, в первую очередь, внутренней стабильности как самого необходимого условия для развития страны.

Атаев Артур, руководитель Сектора кавказских исследований РИСИ при Администрации Президента РФ с докладом на тему: «Общие геополитические интересы как фактор цивилизационного единства России и Абхазии». Отмечал важность расширения сотрудничества в вопросах, касающихся  сохранения стабильности и противодействия внешним силам, стремящимся к дестабилизации региона. Артур Атаев также отметил  факторы, которые объединяют геополитические интересы Абхазии и России: «это, в первую очередь, необходимость военного сотрудничества, общее языковое пространство, общая политико-экономическая стратегия в отношении соседних государств, общее культурное и образовательное пространство». Эксперт  также подчеркнул в качестве негативного тренда  активизацию информационной деятельности Грузии с целью дискредитации отношений между Абхазией и Россией».

Дамения Олег, руководитель Центра Стратегических Исследований при Президенте РА, представил концептуальный подход к глобальным проблемам и какое влияние они могут иметь на Абхазию и как Абхазия сможет ответить на глобальные вызовы и противостоять внешним угрозам, таким как терроризм или культурная экспансия Запада. По мнению Дамения главной задачей абхазского общества, как и многих других государств, является стремление сохранить свою национальную идентичность, самобытную культуру, язык, историческую преемственность, что не так легко с учетом давления внешних сил  и общей складывающейся ситуации вокруг Абхазии.

Зарифуллин Павел, директор Центра Льва Гумилева с докладом «Перспективы интеграции Закавказья и Черноморского региона в евразийские геополитические проекты России, Абхазии и Южной Осетии», также коснулся темы противодействия внешним дестабилизирующим факторам в развитии Абхазии, которые могут влиять на отношения двух стран и на ситуацию в регионе.

По его мнению, «для того, чтобы противостоять общей угрозе, Абхазии недостаточно только интегрироваться в Евразийское пространство, необходимо также привлечь в этот проект другие страны Закавказья, такие как Грузия и Азербайджан, при условии признания ими Абхазии и Южной Осетии». В качестве сглаживания противоречий, Зарифуллин предложил создать единый Закавказский макрорегион, интегрированный в Евразийский союз.

Королевская Анна, эксперт Центра Льва Гумилева выступила с докладом «Транспортные и трубопроводные в Каспии и на Черном море»  затронула вопросы развития транспортных, энергетических и торговых коммуникаций в Черноморском и Каспийском регионах, отметив важность активного развития на территории Абхазии транспортных коридоров и становления Республики при содействии российской стороны в качестве полноценного участника торговых, транзитных и туристических маршрутов, наравне с Грузией, Азербайджаном и Турцией.

Лейла Тания, Генеральный директор Абхазского Агентства Черноморско-Кавказского развития, отметила: «Если мысленно  очертить географические границы всех этих интеграционных проектов, то мы увидим, Черноморско-Кавказский регион находится в фокусе их пересечения — ЕС, БРИКС, ЕАЭС, ШОС, "Экономический пояс "Шелкового" пути. Абхазия же занимает особую геополитическую и геоэкономическую нишу внутри Черноморско-Кавказского региона, потому что именно по границе Абхазии и Грузии проходит сегодня линия разделения геополитических интересов России и Грузии как потенциальной страны НАТО и ЕС. Очень многое в будущем региона зависит от того, будет ли эта линия линией конфронтации или связующего моста. С этим связана и особая роль Абхазии внутри Черноморско-Кавказского региона, если будет принято решение о подключении Абхазии к сопряжению интеграционных проектов. Весь этот комплекс проблем открывает совершенно новые перспективы и экономического возрождения региона, и урегулирования интересов больших и малых игроков в региональном  контексте. тот факт, что Черноморско-Кавказский регион находится географически в фокусе пересечения различных интеграционных проектов (ЕАЭС, ЕС, Большая Евразия, ШОС, БРИКС, экономический пояс Шелкового пути и др.), позволяет рассматривать его, как некий модельный/экспериментальный регион для реализации идеи Путина о сопряжении различных интеграционных проектов или Интеграции Интеграций. Абхазия в силу своего буферного положения могла бы занять особую нишу регионального финансово-коммуникационного связующего центра - по аналогии со статусом маленького Люксембурга в ЕС».

Кроме того, по мнению Тания, главным препятствием для осуществления мирных интеграционных инициатив является Грузия, совершившая (и не признавшая до сих пор) системный геноцид против малого абхазского народа в течение, практически, всего 20 века. 

Коктыш Кирилл, доцент МГИМО (У) МИД РФ, член Экспертного Совета комитета Госдумы по делам национальностей с докладом «Абхазия: внешнеполитическая система координат и внутриполитическая повестка дня». Говорил о взаимозависимости всех международных процессов и их влияние на Абхазию и Россию, отметив, что миграционный кризис в Европе и другие проблемы, также являются вызовами для соседей. Эксперт акцентировал вопросы, касающиеся сотрудничества США, Европы, России, Китая и других международных игроков в долгосрочной перспективе, а также общие тренды мировой политики и их влияние на наши страны.

Арешев Андрей, эксперт Фонда Стратегической культуры, главный редактор сайта kavkazoved.info с докладом «Вызовы для региона Причерноморья и актуальные проблемы российско-абхазского взаимодействия», в котором затронул аспекты регионального сотрудничества, о влиянии политических реформ на стабильность, при этом отметив важность проведения скоординированной политики для преодоления сложностей и противостояния вызовам. Арешев отметил, что Черноморско-Кавказский регион связывает Ближний Восток через Турцию с постсоветскими странами и Европой, что предопределяет его возрастающую стратегическую важность для региональных и глобальных игроков. Признание Россией Абхазии и ЮО стабилизировало ситуацию на длительную перспективу. Согласно заявлению заместителя министра иностранных дел России Григория Карасина, «конфликты в Грузии получили свое окончательное разрешение в возникновении двух новых независимых субъектов международного права – Республики Абхазия и Республики Южная Осетия». Ключевой причиной данного решения являлось стремление не допустить рецидива крупномасштабного военного конфликта, сохранение мира и безопасности в регионе, неотъемлемой частью которого является сама Россия. Говоря о мобилизации внутренних резервов для экономического развития Арешев подчеркнул актуальность предложенного абхазскими аналитиками кластерного подхода. В целом, оценивая риски, для региональной стабильности Арешев подчеркнул, что разнонаправленные подходы к политическому урегулированию как сирийского кризиса, так и конфликтов на Кавказе, будут усиливать негативные тенденции, непосредственно относящиеся к взаимодействию региональных и глобальных игроков в Черноморском бассейне.

Скаков Александр, старший научный сотрудник Института востоковедения РАН с докладом: «Национальные  интересы и политика в сфере безопасности России и Абхазии: перспективы гармонизации и координации» сделал акцент на стремлении обеих стран к защите своих национальных интересов, отметив что иногда позиции России и Абхазии могут не совпадать, однако это естественный процесс и всегда нужно развивать отношения, учитывая интересы обеих стран.

Доброхотов Леонид, профессор МГУ, экс-советник Посольства СССР и РФ в США, в своем докладе «Проблема Абхазии в контексте идеологического противоборства Россия-Запад» рассказал о культурном и духовном сходстве народов Абхазии и России и о необходимости создания нового импульса для экономического развития как Абхазии, так и России.  Говоря об угрозах новой холодной войны и вызовах для региона в связи с этим, Доброхотов отметил необходимость более активной скоординированной внешней политики России и Абхазии, особенно с учетом того, что Абхазия по-прежнему чрезвычайно интересует США и находится в поле их пристального внимания.

Гвинджия Максим, вице-президент «Международного фонда Апсны», экс-министр иностранных дел Республики Абхазия, сделал презентацию в ходе которой, рассказал о некоторых аспектах лоббирования признания Абхазии международным сообществом и сотрудничества Абхазии с Латиноамериканскими странами. Он также коснулся вопросов скоординированной политики двух стран, подчеркнув отсутствие сегодня инициативы у Абхазии в вопросах сотрудничества с Россией.

Круглый стол продолжился дискуссией, в которой приняли участие депутаты парламента, а также представители общественных организаций.